DE PRIMERA MANO
*El Cabildo de Xalapa votó por unanimidad entregar el vivero que pagó Casas Carpín como compensación ambiental
*Los ediles nunca supieron qué estaban votando
*Fiscal Anticorrupción Stephany Rosas, debe investigar
El 2 de diciembre de 2025, el Ayuntamiento de Xalapa presumía en sus redes que la ciudad sumaba “un espacio que transforma residuos… en vida”; el entonces alcalde Alberto Islas inauguraba el Centro de Compostaje Municipal Valle Real, con áreas de trituración, precompostaje, vivero, invernadero y módulos de producción de plántulas.
Se vendió como lo que debía ser, una pieza de gestión ambiental responsable, menos basura rumbo al relleno sanitario y más composta para las áreas verdes de la ciudad.
Pero apenas diez meses después, el 30 de septiembre de 2026, en Sesión Ordinaria de Cabildo encabezada por la alcaldesa Daniela Griego, ese mismo Ayuntamiento aprobó por unanimidad —sin que sus integrantes supieran lo que votaban— firmar un contrato de comodato para entregar el uso de dos fracciones de terreno en el fraccionamiento Valle Real, destinadas “exclusivamente” al estacionamiento, resguardo y maniobra de los 60 autobuses del sistema Atenas, el programa de modernización del transporte público que impulsa el Gobierno de Veracruz.
Este lunes 9 de noviembre, la gobernadora anunció que Atenas arrancará el 23 de noviembre, con pasaje de 15 pesos y un pase diario de 40 que permitirá transbordos entre sus cinco rutas; los camiones nuevos saldrán a la calle y cada noche regresarán a dormir sobre lo que fue el vivero municipal.
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Pero hay que hacer una precisión para que nadie tuerza el argumento, no se está en contra de Atenas ni de que se mejore la movilidad en Xalapa, NO; el transporte público en Xalapa es, dicho sin eufemismos, un asco, y cualquier intento serio por cambiarlo merece respaldo.
Lo que se cuestiona es otra cosa, y es muy concreta, para estacionar el transporte nuevo se mató un área verde y no cualquiera.
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El plano catastral elaborado en abril de 2025 por el Departamento de Catastro de la Tesorería Municipal —firmado por su jefe, Alfredo Rosique Bautista— no deja lugar a dudas sobre la vocación del predio.
Delimita un “Lote Composta” de 3 mil 399.08 metros cuadrados y un “Vivero” de 3 mil 531.38 metros cuadrados, sobre la calle Galicia del fraccionamiento Valle Real.
En unos 600 metros cuadrados del vivero, de una superficie total cercana a 11 mil 254, se plantaron 139 árboles, no es un baldío, es un espacio reforestado.
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Hay un dato que el boletín oficial del Cabildo omite y que cambia todo, ese espacio no nació de la generosidad municipal, fue una medida de compensación que la constructora Casas Carpín tuvo que cubrir para mitigar el impacto ambiental por la construcción del fraccionamiento Valle Real.
De ahí salieron el área de composta y el vivero y en materia ambiental, una compensación no es un regalo; es la otra mitad de un trato.
Se permitió construir a cambio de que algo se restaurara, si la compensación se convierte en estacionamiento, el daño original queda vigente y la reparación desaparece y quien rompe el trato no es el desarrollador, es la misma autoridad que debía custodiarlo, con lo que estaría violentando la ley ambiental vigente.
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El predio está considerado en el Programa de Ordenamiento Ecológico como área de restauración, donde la prioridad es la vegetación; la Ley Estatal de Protección Ambiental es clara, los programas de ordenamiento, una vez publicados, “serán obligatorios” (art. 29). Pocos usos son menos compatibles con la restauración que un encierro de 60 autobuses.
La misma ley, en su artículo 82 Septies, prohíbe en parques, jardines, arboledas y áreas de valor ambiental construir obras y establece que “no procederá en ningún caso la desincorporación ni el cambio de uso del suelo”.
El 82 Octies por su parte, agrega que si una obra pública modifica un área verde, esta deberá “ser compensada con superficies iguales o mayores” en el lugar más cercano, mientras que el artículo 46 obliga a la Procuraduría de Medio Ambiente, junto con el Ayuntamiento, a vigilar el cumplimiento de las medidas de mitigación.
El Ayuntamiento que debía cuidar la compensación de Casas Carpín es el que la desmanteló, y hoy está obligado a reponer, cuando menos, los mismos metros cuadrados cerca de Valle Real. ¿Dónde están?
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Para documentar el optimismo…, en la sesión del 30 de septiembre, ni un solo voto en contra, ni una abstención, ni una reserva.
La explicación de esa unanimidad es tan sencilla como grave: a los ediles no se les informó el antecedente del predio, lo sabemos De Primera Mano; nadie les dijo que ese terreno era una compensación ambiental de Casas Carpín, que estaba catalogado como área de restauración en el ordenamiento ecológico, ni que ahí operaba el vivero municipal.
Votaron un comodato para “dos fracciones de terreno en Valle Real”, no sabían realmente lo que estaban autorizando.
La Ley Orgánica del Municipio Libre establece que la o el Presidente Municipal convoca a las sesiones (art. 36), que el Secretario del Ayuntamiento le da cuenta de todos los asuntos para acordar su trámite (art. 70) y que las comisiones edilicias proponen acuerdos “previo estudio y dictamen” (art. 44).
Quien armó el punto de acuerdo sabía, o debía saber, qué se estaba entregando, si el antecedente no llegó a la mesa, alguien decidió que no llegara, y la pregunta obligada es quién y por qué.
Aquí conviven dos máximas del Derecho que conviene poner frente a frente; la primera es que nadie está obligado a lo imposible, no se le puede exigir a un edil que vote en contra de algo cuyo origen se le ocultó, pero aquí viene la segunda, la ignorancia no exime de responsabilidad y en este caso pesa más, porque lo que los ediles ignoraron no era un secreto de Estado, sino sus propias obligaciones, revisar lo que se les pone enfrente, preguntar el origen de un predio municipal antes de prestarlo y conocer la ley ambiental que les prohíbe cambiar el uso de un área verde.
Las preguntas pendientes que deben ser respondidas, -¿Qué pasará con el invernadero, las plántulas y los 139 árboles, más allá de que argumenten que fueron “transferidas” al Parque del Haya?, -¿Cuál es el plazo del comodato y, si rebasa esta administración, pasará por el Congreso?, -en agosto, la alcaldesa dijo que se revisaban varios terrenos. ¿Cuáles son, por qué se descartaron?; y finalmente, estamos ante un probable delito ambiental, por lo que Stephany Rosas Méndez, flamante Fiscal Anticorrupción designada el 27 de mayo de 2025 para un periodo de cinco años, debería abrir una Carpeta de Investigación por noticia criminal, para indagar las irregularidades.
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Repito, bienvenido Atenas y cualquier cosa que saque a Xalapa del infierno de su transporte y movilidad, pero el problema no es Atenas, es pagar esa movilidad con un área verde, mejorar el transporte y matar un vivero no eran parte del mismo paquete, fue una decisión, y había otras opciones.
En diciembre pasado, este lugar era motivo de inauguración, fotografías y orgullo; en septiembre fue un estorbo para los camiones y lo más grave no es el cambio de uso de suelo, sino cómo se hizo, con un Cabildo que votó a ciegas sobre la compensación que debía reparar un daño que sigue ahí.
¡Qué barbaridad!
deprimera.mano2020@gmail.com
