– La Mesa Directiva de la Diputación Permanente turnó a la Comisión Permanente de Hacienda Municipal una Iniciativa remitida a esta Soberanía por la gobernadora del estado, Rocío Nahle García, quien propone reformar, adicionar y derogar diversos artículos de la Ley de Coordinación Fiscal para el Estado y los Municipios de Veracruz.
A través de este proyecto, la mandataria busca fortalecer la certeza jurídica de los municipios, homologar la aplicación de la Ley con la práctica administrativa y con los procedimientos implementados por la Federación y contribuir a prevenir observaciones por parte de las autoridades de fiscalización y control, al establecer de manera expresa la determinación de factores de distribución y la autoridad responsable de su ejecución, el uso de la información estadística oficial, los mecanismos de control de retenciones autorizadas y el procedimiento de ministración y transparencia de los recursos federales.
Este conjunto de planteamientos tiene por objeto actualizar y perfeccionar el marco jurídico que regula la distribución de las participaciones federales a los municipios del estado, mediante la incorporación de disposiciones que doten de mayor claridad normativa y seguridad jurídica en la aplicación de la referida Ley.
La Iniciativa incorpora como principio general que los factores, indices, coeficientes y demás elementos utilizados para la distribución de las participaciones federales se determinen con base en la información estadística oficial más reciente disponible, publicada en cifras definitivas por la autoridad federal competente, excluyendo expresamente el uso de información preliminar
A la vez, precisa que la determinación de los factores, índices, coeficientes y demás elementos necesarios para la distribución de las participaciones federales corresponde al Poder Ejecutivo del estado, por conducto de la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan), como autoridad competente en materia de coordinación hacendaria y administración de los recursos públicos.
Además, las ministraciones a los municipios se realizarán exclusivamente sobre los recursos definitivos efectivamente recibidos por el estado.
También incorpora de manera formal la obligación del Gobierno del Estado, a través de la Sefiplan, de publicar trimestralmente en la Gaceta Oficial y en su portal electrónico institucional los informes detallados de los recursos efectivamente ministrados, así como los ajustes correspondientes al término del ejercicio fiscal.
De acuerdo con su proponente, las reformas propuestas buscan fortalecer la certeza jurídica de los municipios, homologar la aplicación de la Ley con la práctica administrativa y con los procedimientos implementados por la Federación y contribuir a prevenir observaciones por parte de las autoridades de fiscalización y control al establecer de manera expresa la determinación de los factores de distribución y la autoridad responsable de su ejecución, el uso de la información estadística oficial, los mecanismos de control de retenciones autorizadas y el procedimiento de ministración y transparencia de los recursos federales.