CAFÉ DE MAÑANA
Por José Luis Enríquez Ambell
Las normas no obligan a los legisladores federales o locales a separarse de su cargo para buscar la reelección de manera consecutiva.Esta situación ha generado un debate —estéril— acerca de la continuidad en las funciones legislativas y parlamentarias frente al uso de los recursos y tiempos públicos con fines electorales.
Y si se aplica lo que indican la ley y la Constitución, “pues no es necesario separarse del cargo”. Dicho de otra forma, NO es un exceso que los partidos políticos y grupos legislativos o parlamentarios promuevan las aspiraciones en términos de quienes buscan ser reelectos, sin renunciar o pedir licencia, salvo que esa sea su voluntad política, ciudadana y moral.
Una de las razones de mayor peso legal para la figura de “la continuidad legislativa” es evitar espacios, huecos, así como vacíos que puedan llevar a una parálisis en el trabajo de los congresos estatales y en lo federal, sobre todo de no contar con legisladores suplentes disponibles, hay casos.
Ahora bien, la experiencia de los que están en funciones se debe aprovechar, al permitir que el representante popular continúe atendiendo su labor en el dictamen y la discusión legislativa, como parlamentaria, ante lo especializado que es el Poder Legislativo, sin omitir decir que estamos en tiempo de asuntos tan particulares como la presentación y su discusión del PEF (Proyecto de Egresos de la Federación) para 2027.Una observación focalizada es que, a diferencia de los alcaldes o también los gobernadores, los legisladores —salvo quienes encabezan la Mesa Directiva y los grupos legislativos y parlamentarios— no les toca administrar presupuestos, y este argumento y fundamento reduce riesgos para suponer el desvío de recursos en algunas operaciones del gasto público.
Hay opiniones que aseguran que hay desventajas y un conflicto de interés y hasta distracción, en términos de tiempo y de esfuerzo del legislador, que suele dividirse o trasladarse por completo para el proselitismo político, y con ello descuidar las sesiones y caer en un rezago en las iniciativas en proceso.
Otros argumentan la existencia de una ventaja institucional en quienes permanecen en las funciones y aprovechan la tribuna, la exposición mediática institucional, temas de interés y coyuntura y el contacto social pagado por la ciudadanía como plataforma de precampaña frente a otros contendientes, y que están fuera de presupuesto en lo público.
Algunas otras voces y enfoques opinan que el uso de recursos públicos lleva a la percepción ciudadana de que, aun cuando no manejen presupuesto para obras, acciones y servicios, sí perciben una dieta (salario) y apoyos legislativos (llamados prerrogativas) mientras realizan actividades proselitistas fuera de horarios estrictos de la labor legislativa y parlamentaria.
Incluso, no sobra decir que tanto la Constitución como la legislación electoral vigente, los lineamientos emitidos en su momento para la elección de 2024 —hace tres años—, las indicaciones y las resoluciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial y, cabe decir, ya existe jurisprudencia que señala que hay un sistema en el que la permanencia en el cargo dentro del Legislativo resulta jurídicamente válida, porque un legislador no maneja recursos, salvo su dieta (sueldo).
DE SOBREMESA
“Debemos saber que la elección consecutiva de diputados y diputadas federales encuentra su sustento en el artículo 59 de la Constitución, en la doctrina, en la jurisprudencia”.
Luego entonces, ¿qué sentido tendría que le pidiera internamente el partido separarse del cargo a un diputado y en la elección constitucional no le pidan separarse, porque la Constitución le permite mantenerse como legislador en el caso de la elección consecutiva?
Y en el caso local, Morena en Veracruz permite que sus 33 diputados busquen reelección o las candidaturas en los 30 distritos para 2027, respetando sus derechos conforme al marco legal y priorizando perfiles con buena imagen y sin señalamientos.
UN CAFÉ LECHERO LIGHT
En México, como en Veracruz, para 2027 habrá que entender, partidos y ciudadanos, que se juega una elección importante, que es la segunda mitad del gobierno de la primera mujer presidenta y gobernadora, la doctora Claudia Sheinbaum y la ingeniera Rocío Nahle, y la lealtad con unidad frente al devenir es una frontera delgada.
Especialistas en la conducta humana en materia de votos y sufragios advierten que, como seres humanos, se tienen debilidades y virtudes en la condición de las personas, pues no son máquinas o robots y tampoco están exentos de que haya, al interior de algún municipio, algún distrito, alguna dependencia, diferencias entre los aspirantes y otros actores de poder interno.
UN CAFÉ CON DOBLE CARGA
Urgente que los coordinadores de los grupos parlamentarios busquen armonizar la relación entre sus legisladores.
No frenar la violencia física y verbal en el Congreso de la Unión, con altercados dentro y fuera de ese recinto, degrada la dignidad legislativa e igual vulnera la seguridad dentro de los recintos parlamentarios, hasta en sus áreas comunes.
Ese zafarrancho ocurrido en el Patio del Federalismo del Senado de la República —en donde se enfrentaron a gritos, insultos y empujones el vocero de Morena, Arturo Ávila Anaya, y el legislador del PRI, Carlos Eduardo Gutiérrez Mancilla— evidencia una alarmante falta de control y civilidad política, a partir de sus coordinadores.La confrontación de las ideas no necesita llegar a los jaloneos e intercambios físicos que rompen con los canales del respeto y la responsabilidad institucional de la diplomacia parlamentaria en México.
¿O así seguirá siendo?
UN CAFÉ MUY XALAPEÑO
Sin mucho ruido siguen ajustes en oficinas del Poder Ejecutivo y en otros niveles del quehacer oficial con sede en Xalapa.
¡ES CUANTO!
enriquezambell@gmail.com;
enamjl62@gmail.com;